Stadsdeel Amsterdam Zuidoost

Aan: Dagelijks Bestuur, i.c. de heer E. Jaensch

Postbus 12491

1100 AL Amsterdam ZO.

Betreft: Graffiti in Huntum

Geachte heer Jaensch,

In uw hoedanigheid als wethouder Beheer en Milieu sturen wij u met genoegen onze nota over de toenemende graffiti in onze wijk. Leden van ons bestuur mochten u reeds enige keren ontmoeten en waren onder de indruk van uw doortastende optreden. Wellicht kunt u ook op dit gebied met ons meedenken en waar mogelijk uw gezag aanwenden om ons verder te helpen met de aanpak van dit probleem. Ongetwijfeld bent u met ons van mening dat de verloedering van de openbare ruimte begint met het niet meteen aanpakken van overlast. Zodoende is de eerste ingegooide ruit, het eerste argeloos weggegooide blikje of in ons geval de eerste graffiti vaak de aanzet tot veel ellende. Ook een slecht voorbeeld doet blijkbaar volgen….

Inmiddels is er in hoog tempo sprake van nieuwe plaatsen waar dwazen het nodig vonden hun piece achter te laten. Er was dus genoeg reden voor ons om bijgaande nota te schrijven en zoals u kunt lezen verder actie te ondernemen.

Wij verzoeken u vriendelijk bijgaande nota te lezen en samen met ons de mogelijkheden om van deze overlast af te komen te willen bekijken. Wij rekenen op uw medewerking!

Hoogachtend,

Namens het bestuur van de bewonersvereniging Huntum,

T. Herpers

Huntum 41

1102JD Amsterdam Zuidoost

Drs. J.H.Piket

Huntum 67

1102JC Amsterdam Zuidoost

Telefoon 06 44137236

Graffiti in Huntum – Wat te doen?

Bestuur Bewonersvereniging Huntum

2 februari 2009

3 pagina’s

Introductie - Graffiti zijn van oorsprong de inscripties die Romeinse pottenbakkers op hun werk aanbrachten en die verwezen naar opdrachtgever, maker en eventuele ontvanger van het betreffende werkstuk. Daar is het helaas niet bij gebleven. Sinds eind jaren zestig, begin jaren 70 hebben graffiti op openbare gebouwen, particuliere woningen, treinen, metro’s, straatmeubilair etc. zich wereldwijd ontwikkeld tot een plaag, waartegen in de praktijk weinig kruid gewassen is.

Op Huntum is dat niet anders. Op verschillende particuliere woningen en op een bedrijfsgebouw bevinden zich al enige jaren en toenemend in omvang en aantal de sporen van graffitispuiters die, vaak bij nacht en ontij, onze wijk passeren en hun handtekening achterlaten. De meest recente “aanwinst” is te zien op de oostelijke muur van het Nuon pompgebouwtje, dat tot de nacht van 11 op 12 december jl. meer dan 30 jaar lang ongeschonden achter omringend hekwerk stond. Als de veronderstelling juist is dat het ene gekladder het andere aantrekt, dan moeten we vrezen voor alle nog maagdelijke muren in Huntum.

Artikel 2 van de statuten van onze vereniging stelt: “Het doel van de vereniging is de behartiging van de belangen van de leden in samenhang met het wonen in Huntum”. Dat komt overeen met het streven naar kwaliteit van de woon-/leef omgeving van Huntumbewoners en – in het onderhavige geval – naar voorkomen of reduceren van vandalisme in onze wijk, waartoe te rekenen graffiti.

Het lijkt derhalve een verantwoorde inspanning van het bestuur na te gaan of het verwijderen van oude en het tegengaan van nieuwe graffiti technisch en financieel een haalbare zaak is.

Aanbeveling – Er zijn in onze wijk negen plekken aan te wijzen waar spuiters hun sporen hebben achtergelaten. Zeven daarvan hebben betrekking op particulier eigendom, twee op bedrijfsgebouwen (KPN en Nuon). Aan deze notitie is een plattegrond van onze wijk toegevoegd waarop is aangegeven waar zich graffiti bevinden.

Het BVH-bestuur beveelt aan

a. de bewoners/eigenaren die het betreft te benaderen met het voorstel tot het verwijderen van de graffiti op hun eigendommen. Voor wat het Kinderhuis (nr 55A) betreft zou daaraan toegevoegd moeten worden het aanbod om de grote zijmuur te laten begroeien met klimop. De kosten voor een en ander zouden betaald moeten worden uit de algemene middelen van de BVH.

b. Contact met Liander (sinds november 2008 de nieuwe naam voor Continuon Netbeheer) heeft uitgewezen dat Nuon t.a.v. graffiti een actief beleid voert. D.w.z. dat Nuon schunnige graffiti op eigen initiatief en voor eigen rekening van Nuon-opstallen laat verwijderen. Overige graffiti worden eveneens voor rekening van Nuon verwijderd indien de gemeente of het stadsdeel, waar het Nuon-gebouw zich bevindt, zelf ook een actief beleid voert t.a.v. het verwijderen en voorkomen van graffiti. Omdat dit laatste het geval is of wordt in Zuidoost mag worden aangenomen dat het nog slechts een kwestie van tijd is voordat de graffiti op het Nuon pompstation in Huntum worden verwijderd. Het bestuur beveelt aan over de intentie van Nuon contact op te nemen met stadsdeel Zuidoost.

c. Voor het KPN-gebouw doen wij een andere aanbeveling. De beheerder van dit gebouw heeft begin 2008 het bovenste deel van de graffiti op het gebouw laten verwijderen. Maar verder dan dit ‘halfwerk’ is het niet gekomen. Ergerniswekkend is bovendien dat KPN categorisch weigert wat dan ook te doen aan het resterende gekladder.

Vandaar de aanbeveling het stadsdeel (of de gemeente Amsterdam) te verzoeken, onder verwijzing naar de Algemene Wet Bestuursrecht, KPN een bestuurlijke boete op te leggen teneinde KPN daardoor te dwingen over te gaan tot verwijdering van de graffiti op hun gebouw.

NB: De Memorie Van Toelichting bij de Aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht (Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht) handelt op pagina 117 over de zgn. bestuurlijke boete.

Twee citaten:

“…..Sedert het midden van de jaren negentig is een groot aantal wettelijke regelingen totstandgekomen, waarin bestuursorganen de bevoegdheid krijgen om aan burgers boeten op te leggen.”

“….Het hoofdlijnenakkoord van het kabinet-Balkenende-II (Kamerstukken II 2002/03, 28 637, nr. 19) onderstreept het belang van de bestuurlijke handhaving. In dat kader is onder meer aangekondigd dat gemeentebesturen de bevoegdheid zullen krijgen om bestuurlijke boetes op te leggen teneinde de zogenaamde «kleine ergernissen » (graffiti, verkeerd geplaatste vuilniszakken e.d.) aan te kunnen pakken (Kamerstukken II 2002/03, 28 684, nr. 1, p. 37).”

Techniek van verwijdering - Ongewenste graffiti kunnen op meerdere manieren worden verwijderd, afhankelijk van de ondergrond en van de soort verf die voor de graffiti is gebruikt.

· Door gebruik te maken van chemische oplosmiddelen om de verf op te lossen, bijvoorbeeld terpentine.

· Door biologisch afbreekbare middelen te gebruiken. Gemeenten bevelen aan: "Graffiti Go". Dit werkt op ondergronden als hout, alle metalen, steen, baksteen, marmer, beton, de meeste plastics en kunststoffen. Het is onschadelijk, niet-giftig, volkomen veilig en makkelijk afspoelbaar. Een ander middel is "HG Graffiti Remover", een soort gel met ionogene oppervlakteactieve stoffen in een mengsel van glycolderivaten. Hoewel het biologisch afbreekbaar zegt te zijn kan het allergische reacties veroorzaken en moet contact met de huid en ogen worden vermeden.

· Spuiten met perslucht waar bakpoeder aan wordt toegevoegd. Bakpoeder is zacht en bros en zal daardoor objecten niet beschadigen of opruwen. Zo kunnen ondergronden zoals glas, natuursteen, geglazuurde tegels en RVS schoon gestraald worden. Door de energieoverdracht van het bakpoederkorreltje wordt de graffiti van de ondergrond geschrobd. Een kleine hoeveelheid water wordt gebruikt om stofoverlast tot een minimum te beperken.

Kostenraming – Er is aan twee uitvoerenden gevraagd een offerte uit te brengen. Het eerste bedrijf is de DirkzwagerGroep uit Almere die voor ons stadsdeel de vaste uitvoerder is als het gaat om het verwijderen van graffiti op openbare gebouwen en vergelijkbare objecten. Het tweede bedrijf is via internet/De Gouden Gids achterhaald. Voor aanleg van een strook tuingrond langs de muur van het kinderhuis plus de beplanting zelf moet nog een hovenier worden gezocht.

Offerte I (Dirkzwager): ‘Het reinigen c.q. ontdoen van graffiti met behulp van licht oplosmiddel. Tevens het met hogedruk en warm water, max. 350 bar, of indien noodzakelijk het metselwerk licht aanstralen met olivinezand van 4 stuks geveldelen (metselwerk)’. Kosten: € 1.963,50 incl. btw.

Offerte II (Graffiti Remover Brigade): ‘Eenmalig alle graffiti verwijderen op stenen muren van particuliere woningen m.b.v. gel en kokend water’. Kosten: € 874,65 incl. btw.

Optioneel: ‘Onderhoudscontract op afroepbasis voor verwijderen van vervuiling’. Kosten: € 18,45 incl. btw. per vierkante meter plus € 50,00 voorrijkosten.

Aangeraden wordt na verwijdering een anti-graffiti transparante waslaag aan te brengen.

Regie – Het sonderen van de bewoners, leden van de BVH, over aanwending van algemene middelen gebeurt doorgaans op de Algemene Ledenvergadering in mei. Vooruitlopend daarop zal het bestuur op de Nieuwjaarsborrel van eind januari de aanwezige leden informeren en zal het proberen vast te stellen welke reacties er op dit plan komen. Als er voldoende positieve reacties zijn, kan het bestuur dit onderwerp verder uitwerken en voorbereiden voor besluitvorming tijdens de Algemene Ledenvergadering.

=/=